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抛弃东突示好中国 塔利班骤然转向的背后

读者投稿 08-05 00:06 375次浏览 0条评论

“阿塔绝不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事,希望中国能更多地参与阿富汗的和平重建进程,并在其中发挥更大作用”——近日,作为到访中国塔利班九人代表团的首席成员,现任塔利班二号实权人物的巴拉达尔(Abdul Ghani Baradar)面对中国外长王毅提出的有关阿塔需要与东伊运等极端组织彻底划清界限,并予以坚决有效打击的要求时,给予了高度积极回应。

塔利班与东突:互利共生的蜜月体验

在东突武装分子于1990年代中期初涉阿富汗之际,这一素有“帝国坟场”之称的欧亚十字路口已然成为各路伊斯兰极端组织的乐园。

作为之前抗苏圣战运动的“优秀遗产”之一,彼时初掌大权的塔利班,对于东突分子这些来自“东邻”新疆,“热切”追随圣战理念的异域来客,可谓极尽地主之谊。不仅毫无保留地灌输圣战教义,而且还在力所能及的的范围之内为后者提供必要的军事训练。

尽管如此,由于自身所掌控的政治与经济资源有限,塔利班在最初的一段时期内,尚无法为“朝圣而来”的东突分子给予充分系统的“圣战主义培训”。但1990年代末,随着“伊斯兰圣战教父”本.拉登(Osama bin Laden)携其旗下基地组织入驻(实为逃亡)阿富汗,以东突与塔利班为代表的“圣战追随者”们迎来了他们的春天。

通过拉登本人的纽带,来自沙特的“圣战援助”资金源源不断地进入阿富汗——这其中既有拉登本人的身家,也有利雅得当局(沙特王室)出于伊斯兰激进主义输出(瓦哈比主义)的外部统战与对内维稳的双重考量而“慷慨解囊”的部分。

在上述系列利好条件的刺激下,以阿富汗为中心的伊斯兰圣战事业呈现出一派四处开花&欣欣向荣之景。虽然阿塔不久之后(2001年)就在小布什(George Walter Bush)当局领导的,全球反恐战争的冲击下不慎失去政权,但这股“布什旋风”并未伤及以基地-塔利班为核心的伊斯兰圣战网络之根本。

退居阿富汗广大乡村地区的塔利班不仅仍然在坚持不懈地袭扰“邪恶侵略者”——以美军为首的北约联军,还把触角伸向了邻国巴基斯坦——于该国境内成立的塔利班巴基斯坦分支经过数年苦心经营,已成为该国北方边境区域内一股不容小觑的势力。

基地组织在“911恐袭”的高光时刻之后仍然在全球各地遍撒圣战的“燎原之火”,坚持不懈地策划实施恐袭。

而作为辅助性角色的东突武装分子也当仁不让,于阿富汗完成整训后,便马不停蹄地前往中东与东南亚各国积极参与当地的“圣战大业”。据2017年5月,叙利亚驻华大使穆斯塔法(Imad Moustapha)在中叙商界峰会上的相关发言,仅叙利亚一国,参与各类圣战组织的东突分子就超过5,000人。

更有甚者,在阿富汗作为圣战策源地的“黄金时代”,连作为中美共同反恐盟友的巴基斯坦,出于与劲敌印度进行地缘竞争的考量,也在某种程度上对阿富汗这一“圣战黑洞”采取了绥靖政策。

风云突变 塔利班骤然转向的无奈

然而,从2017年起,阿富汗作为“圣战黑洞”的黄金岁月就逐渐走向终结。首先是作为圣战运动最大金主——沙特的改弦易辙,于当年6月出任王储并实际执掌大权之后,小萨勒曼(Mohammad Bin Salman)迅即开启了在沙特对外政策领域的全面改革。

其中的核心要义即在于逐步放弃此前长期偏好的“圣战输出”方针,转向与强势经济体以经贸与产业合作为主的“怀柔外交”。

在这一转向中,利雅得方面在对美与对华关系上的相关调整尤为引人瞩目。就前者来说,小萨勒曼掌权之后,在中东安全政策上与华府密切合作,于反恐问题上不再采取此前那种两面三刀的鸵鸟政策。

就后者来说,利雅得当局颇为积极地参与中国主导的一带一路战略。作为回报,对于北京方面提出的“东突与阿富汗安全问题关切”,沙特也必须改变此前那种含糊其辞的态度。

在小萨勒曼“改革春风”的劲吹之下,利雅得当局在扼制极端主义蔓延问题上的政策日趋强硬。在阿富汗,沙特一再削减此前对塔利班“慷慨过度”的圣战金援。以此为基础,利雅得方面进一步严令后者最大限度地减少武装敌对行动,并把主要精力放到“和平建国”的途径上来。

对于在中东与东南亚四处流窜的东突分子,利雅得方面同样给予了毫不留情的打击。去年11月20日,作为G20年度领导人峰会主办国,沙特安全部门“恰逢其时”地在峰会召开前夕高调拘捕了两名东突骨干分子。在峰会结束之后,小萨勒曼更是不顾西方舆论的种种非议,与北京方面就二人引渡受审问题达成一致。

如果说沙特大幅减少金援与重拳出击极端主义已经对塔利班产生了釜底抽薪之效的话,那么东邻巴基斯坦一改以往在阿富汗问题上模棱两可的态度,而全力施压塔利班则让阿塔领导层陷入进退维谷的境地。

由于中巴经济走廊在巴基斯坦国家发展战略中所占地位愈发突出,伊斯兰堡方面愈发难以容忍阿塔出于自身“私利盘算”给这一关乎巴基斯坦百年发展大计的“黄金走廊”所带来的种种地缘风险。

基于此,近年来巴基斯坦安全部队不断收紧对巴阿边境跨境部落区内,包括东突分子与巴塔在内的极端组织的打击力度。日前,伊斯兰堡方面更是于中国外长王毅发出正告的同时,向阿塔领导层明确传达了巴基斯坦的“坚定意志”——即要求阿塔必须彻底切断与东突及巴塔的任何关联。

不难看出,在如此不利的外部条件下,摆在阿塔领导层面前的政策选项十分有限。以全面抛弃东突为筹码示好中国,从而获得北京方面在未来重建进程中持续投资的承诺,对于眼下在阿富汗内部战场上势头正盛的塔利班来说无疑是性价比最高的一类抉择。


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